El análisis de la razonabilidad de la moratoria relativa a una emergencia pública debe incluir el de la naturaleza de la obligación cuya moratoria se dispone. Así, si el daño cuyo resarcimiento corresponde al Estado provincial trasciende lo puramente patrimonial, como ocurre cuando afecta la capaci- dad productiva de las personas, trabajen o no en relación de dependencia con el Estado; o la salud...